Проблема
Наличие энергоресурсов имеет первостепенное значение для стимулирования и поддержания устойчивого экономического роста. В Турции отмечается рост внутреннего спроса на энергоресурсы, а также высокие темпы роста объемов выбросов парниковых газов в атмосферу, значительная часть которых связана с выработкой и потреблением энергии. В целях обеспечения потребности в энергоресурсах при минимальном неблагоприятном воздействии на окружающую природную среду Турция стремится увеличить долю использования возобновляемых источников энергии и содействовать повышению энергоэффективности потребителей электроэнергии.
Подход к решению проблемы
Правительство Турции при поддержке со стороны МБРР осуществляет преобразования в топливно-энергетическом секторе в целях усиления конкуренции, расширения частных инвестиций и содействия устойчивому использованию возобновляемых источников энергии.
Министерства энергетики и финансов играют ведущую роль в определении общего стратегического направления развития и совместно с представителями Всемирного банка выявляют наилучшие пути использования предоставляемых МБРР средств для реализации этого направления.
В настоящее время реализация энергетической программы Турции осуществляется с использованием ряда инвестиционных займов, займов на реализацию экономической политики и консультаций по вопросам экономической политики, предоставляемых Международным банком реконструкции и развития (МБРР), включая содействие в реализации проекта по развитию национальной энергосети, участие Турции в Энергетическом сообществе юго-восточной Европы (второй и третий адаптируемые программные займы), инвестиционный заем на освоение возобновляемых источников энергии и повышение энергоэффективности, а также консультации по вопросам реализации программы развития топливно-энергетического сектора (меморандумы по вопросам политики в области ТЭК, энергетическая стратегия Турции и пр.).
В течение последнего десятилетия МБРР оказывает Турции значительную поддержку в реформировании ее топливно-энергетического сектора, используя при этом весь арсенал имеющихся в его распоряжении взаимодополняющих и взаимоусиливающих средств оказания кредитной помощи и технического содействия. Программа предусматривает реорганизацию, либерализацию и приватизацию предприятий ТЭК; создание конкурентных рынков; финансирование важнейших проектов по модернизации и расширению объектов; и соответствующее увеличение объема частных инвестиций.
Результаты
Повысилась надежность энергоснабжения. Суммарная продолжительность сбоев в работе систем передачи электроэнергии сократилась более чем вдвое за период 2004-2007 годов – с 26675 часов до 10280 часов. Увеличилось число жителей, обеспеченных надежным энергоснабжением. В результате работ по расширению и модернизации ЛЭП улучшилось энергоснабжение примерно 4,6 млн. домохозяйств. Создан международный канал передачи электроэнергии для обмена электроэнергией с Грецией.
Турция добилась повышения эффективности рынка электроэнергии при одновременном расширении участия частного сектора в распределении и выработке электроэнергии. Реформы ТЭК, проведенные при консультационной поддержке МБРР, содействовали созданию конкуренции на розничном рынке. На оптовом рынке зарегистрировано более 100 частных компаний по выработке электроэнергии. На настоящий момент приватизировано четыре энергораспределительные компании – из двадцати существующих. Теперь около 40 процентов потребителей имеют возможность выбрать поставщика электроэнергии; в 2002 году возможность выбора практически отсутствовала.
Деятельность Всемирного банка по содействию освоению возобновляемых источников энергии продемонстрировала возможность рентабельного финансирования частных проектов с области освоения ВИЭ, масштабы которых еще в 2004 году были ничтожными, а в настоящее время объемы выработки электроэнергии составляют порядка 1500 мегаватт (МВт). В результате выработки электроэнергии из ВИЭ на частных предприятиях Турции удалось сократить выбросы двуокиси углерода в атмосферу примерно на 1,01 млн. тонн в год.
За последние годы достигнуты весомые результаты в плане реформирования сектора: создан рынок электроэнергии; проведена приватизация энергораспределительных компаний; вступил в действие и реализуется ряд важнейших законодательных актов – о рынке электроэнергии, об освоении возобновляемых источников энергии, о повышении энергоэффективности. 
Перспективы
Энергетическая программа Турции постоянно развивается, и МБРР намерен и далее расширять свою поддержку, исходя из потребностей страны. За последнее десятилетие ТЭК Турции преобразован из единого государственного монолита в либерализованный рынок, действующий на основе коммерческих принципов, причем в ряде сегментов отрасли действуют частные инвестиции и имеются частные владельцы. Прогнозируется дальнейшее углубление рынка при увеличении доли частных владельцев и частных инвестиций, а также дальнейшее увеличение доли энергии, вырабатываемой из экологически чистых возобновляемых источников.
Деятельность Всемирного банка способствовала привлечению масштабных частных инвестиций, особенно на освоение возобновляемых источников энергии. Привлечены значительные объемы нового финансирования на реализацию новых инвестиционных проектов в области выработки электроэнергии, а также на развитие приватизированных энергораспределительных компаний. Исходя из приоритетов страны, правительство и Всемирный банк намерены развивать сложившееся партнерское взаимодействие: МБРР будет и далее предоставлять консультации по вопросам социально-экономической политики, а также инвестиционные займы на финансирование деятельности по освоению возобновляемых источников энергии, повышению энергоэффективности, развитию инфраструктуры, борьбе с изменением климата, общему укреплению энергетической безопасности.
RSS