PROJENİN GEÇMİŞİ

Şu anda Türkiye’deki nüfusun % 70’i kentlerde yaşamaktadır. Bu yüksek kentleşme oranı, su, sanitasyon ve katı atık yönetimi de dahil olmak üzere temel belediye hizmetlerine talebi arttırmaktadır. Uluslararası standartlarla uyumlu kaliteli belediye hizmetleri sunabilmek için yerel düzeyde yüksek oranda yatırımlara ihtiyaç duyulmaktadır.

PROJENÄ°N HEDEFÄ°

Projenin hedefi seçilen belediyelerde sürdürülebilir belediye hizmetlerini desteklemektir. Bu hedefin yerine getirilmesi için, proje: i) çevre ile su, atıksu ve katı atık yönetim hizmetlerinin kalitesinin iyileştirilmesi doğrultusunda belediye altyapısının geliştirilmesine; ii) belediye şirketlerinin mali durumunun ve operasyonel verimliliğinin güçlendirilmesine; ve iii) İller Bankası’nın (İB) kurumsal anlamda güçlendirilmesine destek sağlamaktadır.

PROJENÄ°N TANIMI

Projenin üç bileşeni vardır: 1. Bileşen: Belediyelerin Gelişimi – Bu bileşen seçilmiş belediyelerdeki su, atık su ve katı atık sektörlerini içermektedir. 2. Bileşen: Belediyelere Teknik Destek Sağlanması – Bu bileşen, fizibilite çalışmalarını, kentsel planlamayı, proje ve ihale belgelerinin hazırlanmasını, kamu hizmet şirketi düzeyinde operasyonel iyileştirmeleri ve inşaat kontrolörlük hizmetlerini desteklemektedir. 3. Bileşen: İller Bankasının Güçlendirilmesi – Bu bileşen ise, İller Bankasına Projenin uygulanması konusunda teknik destek sağlanmasını kapsamaktadır.

UYGULAMA VE Ä°ZLEME

Dünya Bankası kredisinin borçlusu konumundaki İB, Proje’yi İB personelinden oluşan bir Proje Yönetim Birimi (PYB) aracılığıyla yürütmekle sorumludur. Projede yer alan 14 belediyenin tümü İB ile İkraz Anlaşmaları imzalamıştır. İller Bankası, projenin uygulayıcı kuruluşu olarak Proje faaliyetlerini izlemektedir. Banka’ya üç aylık teknik ve finansal ilerleme raporları sunulmaktadır.

PROJENÄ°N SAÄžLAYACAÄžI YARARLAR

Projenin sağlayacağı yararlar: i) daha fazla atık suyun arıtılması, su kayıplarının azaltılması, kanalizasyon bağlantılarının arttırılması ve katı atık hizmetlerinin iyileştirilmesi yoluyla çevrenin iyileştirilmesi; ii) belediye şirketlerinin mali durumunun ve operasyonel verimliliğinin iyileştirilmesi; ve iii) belediyelerin gelişimini desteklemek üzere İller Bankası’nın daha da güçlendirilmesi.

PROJENÄ°N DURUMU

Proje kapsamında desteklenen faaliyetler iyi bir şekilde ilerlemektedir. Proje ile desteklenen faaliyetlerin sonuçlarının daha da yaygınlaştırılması amacıyla 240 milyon ABD$ tutarında bir ek finansman Mayıs 2010’da onaylanmıştır. Projenin 30 Haziran 2010 olan kapanış tarihi 31 Aralık 2014’e kadar uzatılmıştır. Devam etmekte olan eğitim programı hem İller Bankası hem de belediyeler düzeyinde uygulanmaktadır ve kapasite artmaya devam etmektedir. İller Bankası’nın yeniden yapılandırılmasına ve reformuna dair bir kanun tasarısı TBMM’ye sunulma aşamasındadır. İlgili komisyonlarda son görüşmeler yapılmaktadır ve kanunun 2010 yılında çıkarılması beklenmektedir.

Seçilen belediyelerde su temini, atık su ve katı atık hizmetlerinin sunumunda artış gibi kilit göstergeler bakımından kaydedilen ilerleme Temmuz 2010’a kadar sunulacaktır.

Kullanımlar, ek finansman da dahil edildiğinde toplam mevcut kaynakların yüzde 38’i, orijinal kredi tutarının ise yüzde 70’i düzeyindedir.

GERÇEKLEŞEN SONUÇLAR

Proje yatırımlarından yaklaşık 2 milyon kişi yararlanacaktır. Proje sonucunda, su, atıksu ve katı atık yatırımları çevreyi ve halk sağlığını iyileştirecek ve proje kapsamında hedeflenen bölgelerde yaşayan vatandaşlar için daha güvenli ve güvenilir belediye çevre hizmetlerinin sunulmasını sağlayacaktır. Ayrıca, İller Bankası’nın finansal ve bankacılık kapasitesi çok daha güçlenerek daha geniş belediye reform programına daha etkin bir şekilde yardımcı olarak kaynakların daha etkili bir şekilde tahsis edilmesini sağlayacaktır.